第114章 法院干警制约与激励机制存在的问题及建议 (第1/2页)

随着社会的不断发展，法治进程的不断推进，人民群众的法治意识逐步提高，以法律为武器保护自身合法权益的需求空前变大，以“定纷止争”为第一要务的人民法院，肩负着维护社会秩序、保障社会和谐与稳定的历史性重任。然而法院工作的开展离不开一支综合素质过硬的队伍，只有充分调动每位干警的工作积极性及能动性，法院工作才能有条不紊地向前推进，不断提升司法公信力，最终促进司法公正、实现社会公平正义。而这必须依靠建立一套系统化的、科学的制约与激励机制。

系统化的制约与激励机制是监督惩戒与奖励的有机结合。即通过对法院干警工作的规范性、正当性进行全面的考查，针对不同情况，进行明确的罚与奖，从而不断提升他们的社会责任心以及工作积极性。

一、现阶段法院系统制约与激励机制存在的问题

（一）制约惩戒机制落实不到位、形式化严重

惩戒机制有许多相关法律法规规定，但是在具体的实践中，未必都能依法执行到位。所以现阶段人民法院关于惩戒的法律和制度的规定是有的，但实践中无法按法律制度办，这就是惩戒制度在实践中存在的缺陷。年终考核由于岗位目标不够明确，职责分工不够详细、考核指标不够量化、各部门之间及部门内不同岗位考核内容和标准无法统一，考核结果的可比性不强，普遍的形式化，不称职或基本称职的几乎没有，从而使得年终考核失去了最基本的意义。

（二）精神鼓励与物质奖励不充分及二者之间不协调、结合性不强

1.精神鼓励方面。在对法院工作人员激励的措施中，精神鼓励可以给其一个精神上的有力支撑，使他们牢固树立自己应该时刻具备的精神信仰，即对党的忠诚、对人民的热爱、对宪法和法律以及法律职业的崇尚和对公平下正义的不懈追求。近几年出现的大量优秀法官离职转做律师的现实情况，从很大程度上折射出了法院系统激励机制中精神鼓励上所存在的不足之处。由于精神鼓励不充分，法院干警的精神信仰容易受到外界的干扰，特别是近些年来，物价上涨过快，生活成本大幅提升，使得他们对物质利益的向往超过了精神上应有的追求从而出现价值观的转变、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、集体荣誉感及缺乏等一系列消极影响，最终失去了作为法院干警应有的精神信仰，这对法院工作的开展以及法治进程的推进无疑形成了巨大的阻力。

2.物质鼓励方面。在实际工作中，因为财政体制的问题对

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